闽电大委〔2018〕28号
中共福建广播电视大学委员会
关于进一步规范落实“三会一课”制度的通知
职业学院党总支、各党支部：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，切实加强以提升组织力为重点的基层组织建设，维护党内组织生活的严肃性，根据《中国共产党党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件精神，现就严格落实“三会一课”制度提出如下意见，请认真贯彻落实。
一、坚持全面从严治党，提高执行“三会一课”制度的认识
“三会一课”制度是我党总结自身建设的历史经验建立的有效组织生活制度，是党的组织生活最基本的制度，是管党治党的宝贵经验。坚持“三会一课”制度，对于健全落实好党的组织生活各项制度，严格党员教育管理，把严肃党内政治生活覆盖到每个支部、每名党员，保持党的纯洁性先进性，提升基层党组织凝聚力战斗力，具有重要意义。
二、 坚持“三会一课”制度，保证党的组织生活规范化
中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，要坚持“三会一课”制度，党员必须参加支部党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会会议。
（一）开好支部党员大会。结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，坚持两周一次的党支部集中学习制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，按照学懂弄通做实的总体要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，教育广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
根据学校事业发展需要，围绕学校党委决策部署，党支部每季度召开一次党员大会，大会由支部委员会召集、支部书记主持。主要任务是：讨论贯彻落实党委会决策部署的措施和办法；讨论决定本支部开展主题党日活动、立项活动等事项。讨论通过发展新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的表彰和处分；开展批评与自我批评；开展民主评议党员活动等。选举产生新的党支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销党支部委员。讨论决定党支部的其他重大问题。会议形成的决议由支委会负责检查落实。支部应指定专人负责会议记录，会议记录要认真保管，归档备查。
（二）开好支部委员会。支部委员会是按照支部党员大会决议来处理支部日常工作的会议制度，每月至少召开一次，根据需要可随时召开，会议由支部书记主持，支部委员参加。主要围绕研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见；结合本支部实际研究支部建设工作，讨论通过工作计划和工作总结；分析本支部党员状况，制定党员教育管理措施；研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员；讨论支部其他重要事项和工作措施。支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。会议应指定专人做好会议记录，存档备查。
（三）开好党小组会。党小组会是党员组织生活的一个重要组成部分，一般每月召开一次，如遇党支部有专门布置，可适当增加次数。党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定。开好党小组会要注意四个环节：一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，力求统一思想；三是明确责任，及时督促检查议定内容；四是做好记录向支部汇报。会议记录要认真保管，存档备查。
（四）上好党课。党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，根据学校党委《关于严格落实党的组织生活制度的意见》，党支部每年组织党员听1-2次党课。党课内容：学习中国共产党章程、党的理论方针政策、党的重要会议精神、党内主题教育及党建相关理论和知识，结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。党课要求：要认真制定党课计划。建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。党支部书记要带头讲党课，也可邀请专家学者、先进模范、优秀党员讲党课，或采取视频授课的方式讲党课。课前要充分准备，讲课要联系实际，讲求实效。每次党课要认真做好记录，以备检查考核。学校党委领导干部每年要至少讲1次党课。
三、坚持务实创新，着力推动“三会一课”制度常态化
“三会一课”制度是我党注重思想建党、严密党的组织、增强党的创造力凝聚力战斗力的鲜明体现和制度安排。各党支部要以党章为根本遵循，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断提高“三会一课”的质量和水平。
（一）突出政治性，在丰富内容上下功夫。要充分发挥“三会一课”的政治引领作用，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要突出学习贯彻维护党章，把党章作为党员干部经常性的学习内容。要突出政治理论教育，做到形式多样、氛围庄重，严禁党组织活动低俗化、娱乐化，把“三会一课”打造成为党员党性锻炼的熔炉。
（二）突出时代性，在改革创新上下功夫。要以“两学一做”为主要内容，注重创新方法手段，充分挖掘我省红色资源、传统文化、廉政教育等特色资源，鼓励运用“两微一端”等多媒体手段，创新开展互动式、情景式党课以及微党课，积极探索体验式、案例式的支部主题党日活动、党员活动日等活动。可采取集中宣讲与自主选学、领导上党课与党员轮流讲、请进来授课与走出去观摩学习相结合的形式，增强感染力和吸引力。
（三）突出严肃性，在提高质量上下功夫。要把党员参加“三会一课”情况纳入党员教育管理、民主评议党员的重要内容。要坚持民主集中制，凡是应当提交党员大会讨论、表决的事项，必须提交党员大会，充分保证党员的民主权利；凡是应当由支部委员会集体协调的事项，必须召开支委会研究决定。各党支部每年要制定“三会一课”计划，要指定专人如实记录活动的时间、地点、参加人员、主题和内容等，相关材料及时归档保存备查。
（四）突出实效性，在推动工作上下功夫。要结合党支部建设整体提升工程和党员素质提升工程，把“三会一课”作为查找和解决问题的重要途径，把落实“三会一课”制度与落实党员组织关系管理、党籍管理、党费管理等制度结合起来，加强党员教育管理监督，担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，推动全面从严治党向基层延伸。要坚持以学促做，紧扣上级党组织工作安排和党支部中心任务开展“三会一课”，引导党员立足岗位、积极作为，充分发挥党员先锋模范作用。
四、 加强组织领导，不断提高党的组织生活质量
（一）加强组织领导，强化责任落实。各级基层党组织要从党要管党、全面从严治党的高度，抓好“三会一课”制度的落实。将是否规范执行“三会一课”制度、严格党内组织生活的情况，列为党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为干部考核、评先评优的重要依据，推动形成严格党的组织生活的鲜明导向。
（二）领导率先垂范，层层示范带动。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，除了参加党委或党总支的民主生活会外，还要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会、主题党日活动等组织生活，每年定期讲党课。党支部书记要履行第一责任人的责任，班子成员认真履行职责，配合支部书记落实有关工作，确保“三会一课”制度得到严格执行，促进党内组织生活规范化、常态化。
（三）健全相关制度，强化督促检查。学校各级党组织要建立健全“三会一课”考勤制度、会议记录制度、定期通报和公示制度、奖惩制度等相关制度。学校党委每年至少开展一次集中检查，通过专项调研、随机抽查、定期通报等方式，督查指导“三会一课”等党内组织生活制度落实情况。
（四）突出政治教育，严格纪律要求。“三会一课”必须突出政治性，要严格遵守中央八项规定和党风廉政建设各项规定，不得借机搞外出旅游、集体聚餐等。要严格责任追究，对“三会一课”制度不健全、落实不到位的党组织，要严肃批评，并责令限期整改；对落实不力的基层党组织书记，要进行约谈、诫勉谈话；对无故不参加“三会一课”的党员，要进行谈话提醒、批评教育，拒不改正的按规定作出组织处置，确保“三会一课”制度扎实有效开展。
中共福建广播电视大学委员会
2018年5月3日
福建广播电视大学党政办公室 2018年5月3日印发